（记者 郝新华）近日，中注协召开全国注册会计师行业信息化建设推进（视频）会。中注协陈毓圭秘书长出席会议并讲话，杨志国副秘书长主持会议。
陈毓圭在讲话中指出，召开全国注册会计师行业信息化建设推进（视频）会议，主要目的是总结最近三年行业信息化战略实施工作，部署下一阶段行业信息化建设工作。
中注协和地方注协全体干部职工，以及大中小型会计师事务所代表分别在主会场和分会场参加会议。与中注协行业信息化相关的有关信息化服务提供商也参加了本次会议。
中注协在年初提出的2014年工作要点中已明确，今年，中注协将进一步完善行业信息化建设的总体规划，持续推进行业信息化整合应用阶段各项工作，不断深化信息化战略。此次会议的召开，正是中注协完善行业信息化顶层设计的具体举措。
成果：六大阶段性成果保障行业信息化战略实施
陈毓圭指出，注册会计师行业开展信息化建设，是提高行业管理与服务水平、提升会计师事务所服务国家建设能力的重要手段和技术保障。在中注协、地方注协和会计师事务所的共同努力下，行业信息化战略实施取得了阶段性成果。
其一，制定信息化建设总体方案。中注协于2011年开展了行业信息化战略顶层设计工作，借鉴国际先进经验和做法，结合行业信息化现状，制定发布了《中国注册会计师行业信息化建设总体方案》（以下简称《总体方案》），对行业信息化发展的战略目标、总体框架、实施步骤和主体责任等内容进行了全面规划。《总体方案》提出，计划用五年时间实现行业信息化接近或达到国际水平，促进行业跨越式发展和服务经济社会能力整体提升。
此外，中注协还制定发布了《行业信息化建设指南》、《行业信息化应用功能描述》和《行业信息化建设主要工作任务分解表》等配套文件，解决行业信息化“干什么”、“谁来干”和“怎样干”等问题。《总体方案》及其配套文件，为行业信息化建设发挥了规划**的作用。
其二，优化行业管理信息系统。2008年6月，行业管理信息系统（一期）全部子系统整体上线运行，基本实现了行业管理和服务的信息化。2012年12月，完成行业管理信息系统（二期）建设，大大提升了行业管理和服务水平。行业管理信息系统（二期）优化完善了注册管理、业务监管、继续教育、行业财务、专家库等子系统，拓展了考试管理、计算机化考试、综合评价、行业党建等系统。2013年年底，针对行业管理信息系统（二期）中的注册管理子系统，开发增加“注师网上年检”功能模块。
其三，完成知识库的建设。最近两年，中注协先后组织建成了法律法规库和经济数据库，为注册会计师提高执业质量、运用风险导向审计和提高审计工作效率提供了重要知识支撑。
2013年，中注协免费为全国8000余家会计师事务所和地方协会开通法规库。2014年，中注协将持续优化法律法规库服务，完成法律法规库移动终端（手机版本和PAD版）的开发，并上线运行，满足行业用户移动办公法规信息查询需求。
2013年，中注协在全国证券资格会计师事务所（以下简称“证券所”）免费试用经济数据库。2014年，中注协通过公开招标集中采购了1500个经济数据库端口账号，并免费分配给证券所。用户普遍反映良好。非证券所可以中注协与服务商约定的优惠价购买经济数据库账号。经济数据库的开通，有力支持了证券所审计执业所需要的经济数据和分析工具。
其四，指导开发完成大型事务所审计软件。2014年1月，中注协指导用友审计软件公司开发的大型会计师事务所审计软件（以下简称“大型所审计软件”）正式完成。大型所审计软件的推出，满足了事务所提高审计效率、提升审计质量的重要途径与迫切需求。目前，已有七家证券所正在部署使用。
其五，完成高清视频系统和远教培训系统建设。中注协于2012年5月启动高清视频会议系统建设，并于2013年10月完成全国注协系统高清视频会议系统建设任务。目前，中注协及相关方利用该高清视频系统已累计召开全国视频会议28次，全国远程教育培训班7期。高清视频系统的使用极大促进了协会工作效率的提升。
其六，实施网络安全升级改造。中注协于2013年4月启动网络信息安全升级改造项目，计划用两年时间完成升级改造工作，使信息系统达到国家安全等级保护三级标准。目前，通过市场调研、遴选服务商、安全梳理、渗透加固、值守检测等方式，已完成对协会网络信息安全现状的诊断，针对隐患漏洞制定升级改造方案，以及组织实施完成中注协机房综合布线梳理和安全域划分等工作。
陈毓圭同时表示，尽管行业信息化战略实施取得了较大成绩，但也存在一些急需解决的问题，比如，功能整合集成不够，流程再造优化不够，主体协调合作不够。
攻坚：四项重点工作提升行业信息化水平
陈毓圭表示，2014年，是全面深化行业信息化战略实施，提升行业信息化建设水平的攻坚之年，要按照“顶层设计全面、项目实施同步、功能运行整合”的原则，重点做好四项工作：
一是完善顶层设计。充分利用咨询专家力量，开展行业信息化战略实施情况中期评估，借鉴国际经验，结合我国注册会计师行业信息化实际，按照“提前设计、全面设计、深入设计和咨询设计”要求，提出未来3年行业信息化建设的顶层设计。
二是强化组织保障。成立注册会计师行业信息化实施工作**小组，负责行业信息化建设的具体指导工作。**小组主要研究注册会计师行业信息化发展规划与建设政策，完善行业信息化顶层设计方案，审议行业信息化建设中的重大项目建设计划，指导重点项目建设，协调和监督信息化项目建设的实施。
三是推进系统开发。以协同办公系统建设（包括中注协和全国32个地方注协的协同办公系统信息化建设）为牵引，优化行业管理信息系统功能，推动会计师事务所业务管理系统和审计软件等系统开发建设任务。协同办公系统建设要保证其与行业管理信息系统的连通性，实现功能互通，满足自动化、智能化和便捷化要求，解决信息孤岛，辅助**决策。成立大型事务所审计软件实施委员会和中小型事务所审计软件提升委员会，采取市场化和政策**相结合的方式，推广大型事务所审计软件的应用，指导完成事务所业务管理系统研发，提升中小事务所审计软件功能质量。
四是落实主体责任。行业信息化的建设主体分别是中注协、地方注协和会计师事务所。中注协的责任是主持制订行业信息化建设的总体战略和顶层设计，建立行业信息化的制度体系（包括行业信息化建设指南、行业信息化标准、会计师事务所信息化建设奖励考核办法等），主持开发和实施行业管理信息系统和各级注协协同办公系统，指导开发和提升会计师事务所业务管理系统和审计软件。地方注协的责任是参与制订行业信息化建设的总体战略和顶层设计、制度体系，指导、促进、考核本地会计师事务所信息化建设工作，承担注协机关的信息化建设（其中，行业管理信息系统和协同办公系统的开发由中注协主持）。会计师事务所的责任是参与制订行业信息化建设的总体战略和顶层设计、制度体系，承担本事务所的信息化建设任务，包括自主开发或采用推荐符合准则要求的业务管理系统和审计软件。
专家：让信息化成果惠及广大中小型事务所
作为中注协行业信息化咨询专家，普华永道咨询合伙人季瑞华在会上介绍了中注协信息化战略规划咨询项目内容与实施方案。
记者了解到，普华永道中注协行业信息化咨询工作组将于近期启动对部分省级注协以及会计师事务所的调研工作。
从目前来看，本土事务所的信息化才刚刚起步，大部分事务所尤其是中小事务所的信息化投入能力不足，信息化对业务的支撑能力不够强。中小事务所的信息化已经得到中注协的高度关注。记者了解到，在本次会议召开的一个月之前，中注协召开了审计管理系统与中小所审计软件论证咨询会。在此次咨询会上，中注协相关负责人表示，在推进大型事务所应用审计软件的同时，顺应行业迫切需求，中注协将重点针对中小型事务所的审计软件着力提升质量，让信息化成果惠及广大中小型事务所。
在咨询会上，与会专家提出，中小所审计软件是实现中小型会计师事务所作业与管理的综合辅助软件系统，而不应是大型事务所审计软件在应用功能上的缩减版，应定位为审计作业辅助工具软件，辅助中小所审计执业过程中的取数、抽样、制表等工作，同时满足中小事务所形式多样、功能差异的各类需求。
据记者从一位业内人士了解到，目前中小会计师事务所确实有审计软件的需求。目前，行业内的中小所常用的审计软件包括鼎信诺、E审通等。该人士介绍，中小所现在的软件功能相对完整，但是不能完全满足中小事务所的实际需要，中小所一般都要在审计软件的基础上，再做额外的一些设计或补充工作，才能完成审计程序。
该人士建议，对于软件厂商而言，单个中小事务所的业务规模有限，影响也有限。如果将中小事务所的需求集中起来，由中注协出面与厂商谈判，要求对审计软件调整或定制若干功能，则会更加符合中小事务所的审计实际工作需要。
该人士同时表示，由于准则国际趋同的要求，会计准则也会发生变动，审计准则也有完善。这些都需要体现在审计软件之中。
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